AEO“朋友圈”不断扩容,知道有哪些国家和地区和我国AEO互认了吗?云关通深圳AEO高级认证服务顾问提醒关注
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背景:
1月26日,中国-乌拉圭AEO互认。
《海关总署公告2022年第6号(关于实施中国-乌拉圭海关“经认证的经营者”(AEO)互认的公告)》
2月14日,中国-阿联酋AEO互认。
《海关总署公告2022年第16号(关于实施中国-阿联酋海关“经认证的经营者”(AEO)互认的公告)》
2月4日,中国与俄罗斯双方海关签署《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于“经认证的经营者”互认的安排》
AEO“朋友圈”不断扩容,互认安排持续增加。
1.关于AEO
AEO是Authorized Economic Operator的简称,是世界各国海关对高信用企业的统称,中文译名为“经认证的经营者”。高级认证企业是中国海关AEO企业,海关根据企业申请,按照《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》规定的标准和程序将企业认证为高级认证企业,对其实施便利的管理措施。
截至目前,中国已经与新加坡、欧盟、南非等22个经济体签署AEO互认协议,覆盖48个国家(地区),互认国家(地区)数量稳居世界首位。其中,包括32个共建“一带一路”国家、5个《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国和13个中东欧国家。
2.海关企业信用管理
2021年9月13日,《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》(以下简称“新《办法》”)出台,于2021年11月1日起实施。新《办法》的出台是构建以信用为基础的新型海关监管体制的重要举措,是海关企业信用管理改革的重要一步,标志着海关信用管理体系再次全面升级。
新《办法》坚持“简单管用”原则,保留“高级认证企业”和“失信企业”,分别实施最便利的海关监管措施和最严格的海关管理措施。将原一般认证企业和一般信用企业合并,成为其他注册登记和备案企业,统一实施常规管理措施;对高级认证企业进一步体现了“守信激励”,增加了降低出口货物原产地调查抽查比例、优先办理出口货物通关手续、优先向其他国家推荐食品等出口企业注册的便利措施,这在一定程度上提高了高级认证企业的“含金量”和企业获得感,充分体现“我为群众办实事”的宗旨。同时,将企业重新认证程序调整为复核程序,周期由3年调整为5年,充分为企业减负。改革后,海关企业管理措施更丰富,在为企业减负的同时完善了信用救济程序。
3.AEO认证流程
企业参照标准:高级认证企业的通用标准包括内部控制、财务状况、守法规范以及贸易安全等内容。高级认证企业的单项标准是海关针对不同企业类型和经营范围制定的认证标准。高级认证企业应当同时符合通用标准和相应的单项标准。企业申请成为高级认证企业的,应当向海关提交书面申请,并按照海关要求提交相关资料。
海关应当自收到申请及相关资料之日起90日内进行认证并作出决定。特殊情形下,海关的认证时限可以延长30日。
海关依据高级认证企业通用标准和相应的单项标准,对企业提交的申请和有关资料进行审查,并赴企业进行实地认证。
经认证,符合高级认证企业标准的企业,海关制发高级认证企业证书;不符合高级认证企业标准的企业,海关制发未通过认证决定书。
海关总署发布《十四五海关发展规划》中,将推动外贸高水平发展摆在更加突出位置,加快推广“经认证的经营者”(AEO)国际互认合作,以多重举措服务我国外贸质量变革、动力变革、效率变革,实现贸易结构更加优化、贸易效益显著提升、贸易实力进一步增强,对我国外贸发展具有积极促进作用。
海关将顺应高水平开放,高质量发展形势,服务企业运用国内外资源多渠道多形式开拓市场,壮大进出口主体队伍,大力培育海关认证企业,让更多的企业拿到国际贸易绿色“通行证”,持续优化营商环境,适应新形势、新要求,助力企业建设,充分发挥AEO制度优势。
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