广州海关支持第134届广交会便利措施及通关须知解读

广州海关支持第134届广交会便利措施及通关须知解读

第134届广交会于10月15日—11月4日分三期在广州举办，为服务好本届广交会进出境人员、物资通关监管工作，广州海关于10月11日发布了《广州海关支持2023年第134届中国进出口商品交易会便利措施》、《2023年第134届中国进出口商品交易会广州海关通关须知》，都有哪些方面呢？跟我一起看看吧！

便利措施内容

为切实做好第134届广交会进出境人员、物资通关监管工作，广州海关研究制定了16条支持措施，包括四个方面：

做好服务保障方面

1. 设立常态化机构

广州海关所属广州会展中心海关作为海关服务广交会常态化管理机构，专门做好第134届广交会海关监管和服务保障工作。

2. 发布《通关须知》

随附《需审批进境的动植物及其产品、特殊物品清单》《检验检疫限制清单》《检验检疫禁止清单》，为参展人提供明确、详细的指引。

3. 派员入驻现场

第134届广交会期间，广州海关将派业务专家入驻中国进出口交易会展馆，提供通关咨询服务；对参展的海关注册登记和备案企业，均参照海关高级认证企业提供海关协调员服务，“一对一”协调解决通关疑难问题。

提供优惠政策方面

1. 延续实行驻会监管免担保

经广交会承办方申请，主管地海关同意后，对参展展品实行免担保政策；符合规定的进境展品免于交验许可证件。

2. 延长展品暂时进境期限

海关签注ATA单证册项下暂时进境货物的复运出境期限由六个月延长至与单证册有效期（一般为一年）一致。

3. 允许“展检同步”

除肉类、乳制品、水产品、燕窝等动植物源性食品外，对已获检疫准入的动植物及其产品，由办展人统一办理进境动植物检疫审批手续。仅用于展览用途的免于检验，展后需销售、使用的允许“展检同步”，节约通关时间；对广州海关事权范围内办理进境动植物及其产品、动植物源性食品检疫审批事项的审批时间由20个工作日缩短至3个工作日。

4. 支持企业出区参展

经海关注册登记的海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）内企业，可以以“保税展示”方式在提交担保后将保税货物运至广交会展馆进行展示和销售。

5. 对享惠留购展品办理减免税通关手续

持续落实广交会展期内销售进口展品税收优惠政策，参展人办理相关手续。

简化通关手续方面

1.  优先办理手续

在广州会展中心海关和广州关区所有口岸为广交会设置进境展品通关专用窗口，优先办理海关手续，实行即查即放，同时为广交会参会人员按规定提供口岸通关便利

2.  简化监管手续

广交会参会人员携带自用且仅限于预防或者治疗疾病用的药品等特殊物品，允许凭医生处方或者医院有关证明携带一个疗程为限的用量入境。

3. 便利食品化妆品及医疗器械参展

仅供展览的预包装食品和化妆品免予加贴中文标签和抽样检验，免予核查收发货人备案证明；对于少量试用、品尝、散发的食品化妆品，企业提供符合要求的合格证明后，根据食品安全风险评估情况，可展前抽取样品检验，免予加贴中文标签；不涉及研制、生产、经营、销售及使用的展会展示用医疗器械，免于提供注册或备案证明。

4. 简化出境手续，便利展品的展后处置

暂时进境展品（ATA单证册项下暂时进境展览品除外）在广交会结束后，可以结转到海关特殊监管区域和保税监管场所（参展汽车转入可开展汽车保税仓储业务的海关特殊监管区域）办理核销。

5. 对符合条件的参展车辆优先检测

申请转一般贸易进口的参展车辆，在完成单车认证并取得中国强制性产品认证（CCC）证书，且按要求完成国六环保信息公开后，海关优先实施商品检验，出具《货物进口证明书》《进口机动车辆随车检验单》等相关证明。

运用科技手段提升监管服务方面

1.深化科技应用，打造“智慧海关”监管服务模式

依托国际贸易“单一窗口”，通过“互联网+会展e通”模块提供展品备案、留购等全天候在线办理服务；对非海关工作时间需要通关的进出境展品，提供“在线预约通关”服务，保障参展物资便捷快速通关。

2. 无缝对接广交会网上平台

升级“广交会海关之窗”线上平台，畅通线上企业咨询渠道，海关业务专家通过12360海关热线就当前内外贸政策热点及企业关注重点内容，提供政策解读；通过海关技术中心在线服务平台，为出口企业提供认证测试、检验检疫、验货鉴定、能力验证等技术性贸易措施信息“定制化”服务。

3.  发挥海关数据优势

结合海关数据，对广交会境内参展人及其商品进出口情况等开展分析，为广交会承办方精准施策提供支持。

通关须知内容

在推出16条措施基础上，为让参展企业更简洁明晰地了解通关环节注意事项，广州海关同步优化进出境展品全链条通关监管流程，制定了《2023年第134届中国进出口商品交易会广州海关通关须知》。主要如下：

备案审批环节

1. 展会备案

承办方可通过国际贸易“单一窗口”提前进行展会信息海关备案，采取“一次备案、分批提交清单”的方式办理海关手续。

2. 展品审批和准入

进境动植物及其产品、特殊物品等展品，应当符合《需审批进境的动植物及其产品、特殊物品清单》《检验检疫限制清单》和《检验检疫禁止清单》要求，需办理检疫审批的，进境前参展人按规定提出检疫审批申请。

展品通关监管环节

1.进境展品申报

广交会进境展品采用通关一体化模式的，由承办方或其委托的主场运输服务商在广州会展中心海关办理申报手续，口岸海关实施验放。其他通关模式进境的，按照现行规定办理海关手续。

2. 展品查验与放行

因特殊情况需在展馆现场查验的展品，由承办方或其委托的主场运输服务商提出申请，经海关审核同意，可运至展馆现场接受查验。

3.  展中监管

海关依法派员实地监管，承办方、主场运输服务商以及参展人应当遵守海关对展品展示、销售的管理规定，配合海关做好监管工作。

展品处置环节

1. 展览用品消耗

对于拟消耗、试用、品尝、散发的展览用品，相关参展人应当具备符合要求的合格证明；参展人提前将预计的消耗以书面形式告知海关，并明确展览用品拟使用方式和数量，海关将根据实际情况对其数量和总值进行核定，按照相关规定免征关税和进口环节增值税、消费税。

2. 展后留购

对于展后留购的展品，承办方或其委托的主场运输服务商按照海关相关规定统一办理进口手续。涉及许可证件管理的则办理相关许可证件。

3. 复运出境

暂时进境的展品应当在海关规定期限内复运出境。非ATA单证册项下暂时进境展品，在广交会结束后转入海关特殊监管区域和保税监管场所的（参展汽车应当转入可开展汽车保税仓储业务的海关特殊监管区域），办理海关相关手续后予以核销。

4.展品延期

暂时进境展品需延期复运出境的，按规定向海关办理延期手续。

5. 退回或销毁

进境参展的动植物及其产品展览后，原则上应在海关监督下，由参展人作退回或销毁处理。

（源自：广州海关12360，供稿：口岸监管处，版权归原作者所有，如有异议，请联系我们删除）

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