海关总署推出15条重点举措更好支持西部陆海新通道建设

海关总署推出15条重点举措更好支持西部陆海新通道建设

8月4日，海关总署举行例行记者通报会，海关总署综合业务司司长吴海平、重庆海关副关长王宏翰介绍海关总署推出15条重点举措更好支持西部陆海新通道建设有关情况，并答记者问。

海关总署综合业务司司长吴海平：

近日，海关总署推出支持西部陆海新通道建设15条重点举措。 

加快建设西部陆海新通道，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是党的二十大提出的重要战略任务。西部陆海新通道北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，对于深化我国陆海内外联动、东西双向互济，促进西部地区高水平开放高质量发展具有重要意义。 

为全面贯彻落实党中央加快建设西部陆海新通道的决策部署，海关总署在海关职责范围内，近日出台了15条重点举措，主要围绕畅通物流、助力开放、培育产业、优化环境四方面，更好支持西部陆海新通道建设： 

一是更好促进通道跨境物流畅通。西部陆海新通道是一条国际物流大通道，我们这次出台的15条，重头戏就是畅通跨境物流，具体措施包括：提升西部陆海新通道多式联运通关便利化水平，助力国际铁路联运扩容增量，打造西部陆海新通道物流联动平台，促进西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道衔接互通，充分发挥西部陆海新通道连接“一带”和“一路”，协同衔接长江经济带的作用。 

二是更好打造西部内陆开放高地。西部陆海新通道作为国家开放大通道，将西部地区从开放末梢变为开放前沿，为建设内陆开放高地打开了新大门。我们这次研究制定15条，也将促进西部地区高水平开放作为一个重点。这方面的措施主要有：在申建综合保税区、保税物流中心方面给予支持，加力提升西部地区开放平台能级；推动通道沿线自贸试验区协同联动，支持自贸试验区海关监管创新制度复制推广，推动开放平台与西部陆海新通道的叠加互促。 

三是更好服务沿线经贸产业发展。支持西部陆海新通道将物流大通道、开放大通道的优势，转化为经贸产业发展的优势。这方面的措施主要有：加大《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施力度，帮扶指导重点行业、企业充分利用协定规则享惠，助力与东盟产业合作；加强西部陆海新通道沿线进出口情况监测分析，编制“中国—东盟”贸易指数，进一步做好技术性贸易措施咨询服务，帮助企业“走出去”。 

四是更好优化通道发展建设环境。对外，主要是加强与东盟国家海关检验检疫合作，优化外部环境。对内，主要是强化新通道沿线海关之间协同配合，形成支持合力。15条中这方面的措施比较多，主要有：深化“单一窗口”西部陆海新通道平台、“一带一路”信息共享交换平台建设，促进企业通关和物流作业一站式办理；加强与东盟国家海关检验检疫合作，扩大与东盟国家检验检疫证书联网核查；强化沿线各关之间在执法监管、便利通关、信息共享、产业培育等方面的互助协作，凝聚支持西部陆海新通道建设发展的合力。 

上面这“四个更好”，就是此次海关出台15条重点举措的主要内容。下一步，海关总署将指导通道沿线海关抓好15条的落实落细，建立健全与企业的常态化沟通交流机制，深化“关长送政策上门”，深入企业和基层送政策、听意见、出实招，切实释放政策红利，为加快建设西部陆海新通道贡献海关力量。

中央广播电视总台财经节目中心记者：

二、西部陆海新通道是国际物流大通道，目前物流发展情况如何？15条出台将在促进物流方面起到哪些作用？

海关总署综合业务司司长吴海平：

谢谢你的提问。 

近年来，西部陆海新通道陆海联通不断完善，物流组织形式不断丰富，物流效率不断提升，正逐步成为中西部地区货物出海主要通道。 

比如，采取铁海联运模式，实现铁路集装箱“原箱出口、一箱到底、海外还箱”的全程国际多式联运，不用在港口拆箱换装或散货装船，西部地区货物到东盟国家由原来耗时一个月左右缩短至最快4天。由于铁海联运具有速度较快、成本较低、安全性高等特点，受到企业青睐，近年来发展很快。今年上半年，西部陆海新通道铁海联运班列开行4510列，同比增长9%，有力促进了资源要素跨区域流通，大幅降低了物流时间和成本，有效破解了“西货东出”困局。 

随着西部陆海新通道物流组织形式越来越丰富，物流体量越来越庞大，对海关严密监管、高效服务也提出了更高的要求。在15条重点举措中，我们聚焦沿线企业关切和物流发展实际，提出了三方面新举措： 

一是服务通得更快。如：推动铁路运单“一单制”国际铁路联运（中老、中越班列）集装箱货物和海运提单“一单制”铁海联运集装箱货物在进出境口岸便捷、快速通关；支持企业自主选择全国通关一体化、转关等通关模式，灵活运用“提前申报”“两步申报”，推动西部陆海新通道多式联运发展；扩大铁路“快速通关”模式应用范围，进一步提升通道进出口货物通关便利化水平。 

二是支持运得更多。在原有普通货物班列基础上，支持中老、中越班列开行“笼车”（运输汽车专用）、冷链等个性化班列，满足整车、冰冻肉类水产品等特殊商品运输需求，丰富班列运输进出口商品类型。同时，支持企业依托中老、中越班列探索开展跨境电商、市场采购等业务，助力西部陆海新通道国际铁路联运拓展货源。 

三是助力联得更广。通过海关业务模式创新，拓展西部陆海新通道物流网络。在智慧海关建设框架下，构建西部陆海新通道物流联动业务场景应用，助推跨境铁路、公路以及铁海、铁公联运等多种物流模式无缝衔接、高效顺畅；支持开展组货业务及内外贸货物混编运输业务，实现西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道互联互通，推动通道物流网络联通更大更广的区域。 

（源自：海关发布，版权归原作者所有，如有异议，请联系我们删除）【解析点评：云关通顾问团队，解析点评的图文，未经允许不得转载】

云关通跨境出口管理平台是专为跨境出口业务企业设计的专业通关管理系统。对跨境出口的多种模式（9610/9710/9810）进行全程监控管理直接向海关申报，方便跨境出口通关管理工作，同时符合海关AEO认证的要求。平台支持一单多报、自动匹配“清单”申报要素及编码、转换舱单、分值管理、敏感提醒、退税汇总等。欢迎申请使用及合作！

联系我们，辅导和体验热线：0769-22384204 、0769-22387705，微信waytogo888 ，在线QQ 3256375024