好消息！如何高质量高标准建设自由贸易港？海南自由贸易港政策干货精选60条来了！
好消息！如何高质量高标准建设自由贸易港？海南自由贸易港政策干货精选60条来了！
习近平对海南自由贸易港建设作出重要指示强调要把制度集成创新摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港
新华社北京6月1日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。
习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。
海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类；注册在海南并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税；高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。
日前，2020年全国两会胜利闭幕。今年全国两会的政府工作报告、全国人大常委会工作报告、“两高”报告以及计划报告和预算报告等六大报告，均提出支持加快海南自贸港建设。在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。
新华社6月1日消息，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《方案》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《方案》指出，坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。
中国开放的大门必将越开越大
构建多功能自由贸易账户体系
以国内现有本外币账户和自由贸易账户为基础，构建海南金融对外开放基础平台。通过金融账户隔离，建立资金“电子围网”，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。便利跨境贸易投资资金流动
进一步推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化，实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查。在跨境直接投资交易环节，按照准入前国民待遇加负面清单模式简化管理，提高兑换环节登记和兑换的便利性，探索适应市场需求新形态的跨境投资管理。在跨境融资领域，探索建立新的外债管理体制，试点合并交易环节外债管理框架，完善企业发行外债备案登记制管理，全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，稳步扩大跨境资产转让范围，提升外债资金汇兑便利化水平。在跨境证券投融资领域，重点服务实体经济投融资需求，扶持海南具有特色和比较优势的产业发展，并在境外上市、发债等方面给予优先支持，简化汇兑管理。
扩大金融业对内对外开放
率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策。支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所。加快发展结算中心。
加快金融改革创
支持住房租赁金融业务创新和规范发展，支持发展房地产投资信托基金（REITs）。稳步拓宽多种形式的产业融资渠道，放宽外资企业资本金使用范围。创新科技金融政策、产品和工具。
海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
什么是自由贸易港？
自由贸易港是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。对进出港区的全部或大部分货物免征关税，并且准许在自由港内，开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。中国香港、新加坡和迪拜是国际最知名的自由贸易港。世界集装箱港口中转量第一、第二位，分别是新加坡港和中国香港。
自由贸易港政策对发展外贸极为有利，吸引大量集装箱前去中转，奠定其世界集装箱中心枢纽的地位。
例如，中国香港长期奉行自由贸易政策，不设置任何贸易壁垒，进出口程序简便。一般而言，除了四个税号(酒类、烟草与香烟、碳氢油类、甲醇)以外的所有货物的进出都可以享受零关税。税务优胜之处在于简单低额，只设三种直接税，包括利得税、薪俸税、物业税，并设有免税额制度。对货物进出口只实施最低限度的发证管制，通过多项措施减轻贸易管制带给业界的负担，并加快清关。
海南自贸港核心制度：“五个自由”“两个便捷”
贸易自由、投资自由：海南自由贸易港的政策和制度体系设计，必须突出以贸易自由和投资自由为重点，努力在政策和制度体系上实现重大突破。
企业经营和竞争自由：实施市场准入承诺即入制，建立公平竞争制度，完善产权保护制度。
运输自由：实施高度自由开放的运输政策。
人员流动自由：要实施更加便利、开放的人员出入境和停居留政策，实现人员自由流动。
跨境投融资便利：要坚持金融服务实体经济，构建多功能自由贸易账户体系，建设海南金融对外开放的基础平台，推进跨境投融资便利化。
数据跨境流动便捷：扩大数据领域开放，实现数据跨境便捷流动。
海南自贸港保障体系
自贸港法、特殊税制、“放管服”、更大赋权
法治保障：要建立以自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系。
税制保障：建立与高水平自由贸易港相适应的、具有国际竞争力的特殊税收制度。
治理保障：要加快推动政府职能转变，打破体制机制束缚和障碍，全面推行“极简审批”制度，强化事中事后监管：建立与国际接轨的监管标准和规范制度。
机制保障：要赋予海南更大改革自主权。要建立健全工作推进机制，提高工作效率，有力有序有效推进海南自由贸易港建设
总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分。根据方案内容，从大量优惠政策中精选出60条。
01 人才个人所得税最高15%
02 鼓励类企业实施15%企业所得税
03 企业进口自用生产设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税
04 进口营运用交通工具及游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税
05 进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税
06 岛内居民购买的进境商品免征进口关税、进口环节增值税和消费税
07 离岛免税购物额度调高至每年每人10万元并增加品种
08 旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税
09 企业资本性支出可一次性税前扣除或加速折旧和摊销
10 展会境外展品进口和销售免税
11 对原产于海南或含进口料件加工增值超过30%的货物进入内地免征进口关税
12 允许进出海南岛航班加注保税航油
13 对在“中国洋浦港”登记并从事国际运输的境内建造船舶给予出口退税
14 以“中国洋浦港”为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶允许加注保税油
15 建设“中国洋浦港”国际船籍港
16 经“中国洋浦港”中转离境的货物试行启运港退税
17 在洋浦保税港区等实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度
18 允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学
19 建设海南国际教育创新岛
20 构建多功能自由贸易账户体系
21 跨境贸易和新型国际贸易银行真实性审核从事前审查转为事后核查
22 实行海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单
23 实施市场准入承诺即入制
24 实行海南自由贸易港市场准入特别清单
25 实行海南自由贸易港外商投资准入负面清单
26 政府采购对内外资企业一视同仁
27 实施更加便利的免签入境政策
28 以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别
29 对外籍人员工作许可实行负面清单管理
30 允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人
31 取消船舶和飞机境外融资限制
32 企业发行外债备案登记制管理权下放海南
33 扩大跨境资产转让范围
34 优先支持企业境外上市
35 企业境外上市外汇登记直接到银行办理
36 建设海南国际知识产权交易所
37 支持境外证券基金期货经营机构设立独资或合资金融机构
38 支持设立财产险、人身险、再保险公司以及相互保险组织和自保公司
39 支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品
40 建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所
41 非居民可以参与交易场所的交易和资金结算
42 发展场外衍生品业务
43 开展跨境资产管理业务
44 面向全球发行海南地方政府债券
45 开放增值电信业务
46 开展在线数据处理与交易处理等业务
47 安全有序开放基础电信业务
48 开展国际互联网数据交互试点
49 扩大包括第五、第七航权在内的航权开放
50 建设国际航空枢纽
51 建设西部陆海新通道国际航运枢纽
52 建设区域医疗中心
53 建设国家区块链技术和产业创新发展基地
54 建设邮轮旅游试验区
55 设立游艇产业改革发展创新试验区
56 建设海南国际设计岛
57 建设国家对外文化贸易基地
58 授权海南对耕地、永久基本农田、林地、建设用地布局调整进行审批
59 赋予行业组织更大自主权
60 立足自由贸易港建设实际制定法规
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