加工贸易改革试点取消单耗标准限制

加工贸易改革试点取消单耗标准限制

保税监管

为建立更加贴近企业生产实际的单耗管理模式，有效降低加工贸易企业运行成本，推动加工贸易提档升级，黄埔海关自2023年5月起开展单耗参数化管理模式改革试点工作。

一、改革试点适用范围

黄埔海关关区内所有加工贸易企业

二、改革试点启动时间 

2023年5月20日

三、改革内容

改革现行单耗标准监管模式，取消单耗标准刚性管理要求，将单耗标准转化为单耗风险参数，实行单耗参数化管理模式，优化单耗参数在海关监管中的应用。

1.加工贸易企业如实向海关申报单耗，不受单耗标准刚性限制。

2.在手（账）册设立、变更环节，海关根据企业的实际情况进行审核，必要时可要求企业提供工艺流程图等能反映成品技术要求、加工工艺过程及相应耗料的说明材料辅助审核，经审核合理的，予以审核通过。

3.在手（账）册核销环节，海关参考企业申报单耗，审核保税料件耗用量，经审核合理的，予以保税核销。

4.企业根据实际生产情况，如果对相关单耗管理有修改完善意见和建议的，可以向主管海关提出。

四、改革对比

1.申报环节

改革前

加工贸易企业应当在单耗标准内向海关进行单耗申报。

改革后

加工贸易企业如实向海关申报单耗，不受单耗标准刚性限制。

2.核销环节

改革前

企业申报的单位成品保税料件耗用量超出标准限值的，海关按照标准的上限或下限值对保税料件进行核销。超出部分，不予保税。

改革后

海关参考企业申报单耗，审核保税料件耗用量，经审核合理的，予以保税核销。 

五、改革后，企业在享受红利的同时，请注意以下两点噢～ 

1、如实申报单耗； 

2、准确把握《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（海关总署第155号令）中关于净耗和工艺损耗的定义，特别注意不能混淆残次品和工艺损耗的概念，不能将残次品纳入工艺损耗申报。

内容供参考，如有调整请以最新要求为准

（源自：黄埔海关12360发布，供稿：保税监管处、东莞海关，版权归原作者所有，如有异议，请联系我们删除）

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