利好！福州三明海关出台16条“硬核”措施，促进外贸稳增长，支持企业复工复产-云关通智能通关平台提醒关注！
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为细化落实海关总署《关于应对疫情影响 促进外贸稳增长的十条措施》、《福州海关关于全力应对新冠肺炎疫情促进外经贸稳定发展措施》的系列部署要求，在做好疫情防控的前提下，全力以赴支持辖区企业复工复产，推进外贸高质量发展。福州海关所属三明海关结合实际，特制定五方面16条措施。
一、突出“快”，业务办理“零等待”
1.开设通关专用窗口。设立进口疫情防控物资及其生产原材料、设备等快速通关专用窗口，采取特事特办原则，实行24小时预约通关、政策咨询，随时指导防控物资入境申报，协调口岸海关快速放行，主动为三钢、建新轮胎等进口原料依赖较大的企业提供通关服务，做到物资通关“零延时”。
2.实行预约查验服务。与口岸海关协作，发挥“互联网+海关”作用，将所有查验类型、查验方式的查验指令（查验、检验、检疫和预防性检疫）100%纳入海关通关预约平台，实现企业7×24小时预约海关加班查验，实现企业预约查验“零等待”。
3.切实提高查验效率。对疫情防控、群众生活和企业复工复产所需的进口物资，采取“一企一策”优先查验。对重点进出口企业、重点项目急需的进口设备，实施“即到即验”。对于符合条件的进口矿产品，实行“先放后检”。对企业恢复生产急需的进口原材料，已获得第三方认证或检测报告的，凭进口商的质量安全合格声明，依规简化实验室检测项目，实施“快验快放”。
4.推行“不见面”办理方式。大力推进企业通过单一窗口等方式办理企业注册登记、特定资质企业备案等工作，必须当面验核纸质材料的，可先通过拍照、邮件等方式提供电子文档，后补交纸质材料，并允许通过邮寄方式送达。全面推进“多证合一”“注销便利化”改革，企业可通过工商系统一并办理注册注销业务，实现 “一次申请、并行办理”，大幅提升办事效率。
二、落实“免”，税费手续“及时减”
5.及时减免关税、滞报金。落实税收优惠政策，主动对接三明市重点项目建设，指导企业办理内、外资鼓励项目的进口设备的减免税手续。快速办理捐赠物资等疫情防控进口商品的减免税手续，对按照防控疫情进口物资免税政策进口且原产于美国的物资，不实施对美加征关税措施。免税进口物资已征收税款的，及时办理应免税款的退还手续。因不可抗力原因导致收货人无法在规定的期限内申报和无偿捐赠等特殊货物进口产生的滞报金可办理减免。
6.推动降低进出口环节费用。落实减税降费要求，加强与口岸海关配合，积极推动规范和降低港口等进出口环节费用及降低检验检疫收费。鼓励规模企业办理汇总征税、关税保证保险等新型税费模式，全面推广自报自缴、电子支付的应用，减轻企业资金流动压力，降低企业融资成本，提升资金使用效率。
7.推动出台税收优惠措施。针对加工贸易企业订单延期、取消增多的情况，完善、简化内销手续，研究推动出台税收优惠措施。落实促进加工贸易转型升级措施，提升加工贸易产品附加值，逐步向产业链两端延伸。取消审核加工贸易备案资料库、归并关系等作业手续，取消征收余料加工风险担保金，取消强制性初审、复核制度和手（账）册设立、核销不为同一人的限制，原则上实行一次审核通过。
三、提升“便”，优化流程“质不变”
8.延长核销期限，减少下厂稽查。加工贸易企业因延迟复工造成加工贸易手册超期核销的、深加工结转等各类申报业务超过规定时限的，企业可凭说明办理延期手续，事后再补交有关材料。对于需要核销的保税手册，一般不下厂盘点，根据企业盘点申报数据办理核销手续，企业留存相关资料。对具备条件的企业，采用远程视频连线、文件数据电子传输等非现场的方式实施稽查，减少下厂次数，降低对企业生产经营的影响。
9.现场验放收发货人免到场。疫情期间，海关查验货物时收发货人可免于到场，或委托监管作业场所经营人、运输工具负责人到场协助海关实施查验，需要当面验核纸质材料的，可通过电子邮件等方式向海关发送相关材料的扫描件（盖章），海关可凭收发货人提供的扫描件，办理货物验放手续。对需现场检查的进口食品农产品，无需企业书面申请，现场即可安排优先实施检查，未见异常的快速放行；对发现疑似病虫害特征需送实验室检测的，优先安排检测。
10.从简从快办理行政处罚。对企业和个人涉及疫情防控物资的案件，从简从快处理。一般不对涉案货物、物品、运输工具、账本材料实施扣留。当事人书面承认违法事实，并有查验、检查记录等关键证据能够相互印证的，海关可作为证据使用。经当事人同意，可以采用传真、电子邮件、移动通信等能够确认其收悉的方式送达行政处罚法律文书。
四、全力“稳”，帮扶企业“求精准”
11.建立精准帮扶制度。建立由关领导牵头、各科室分片负责、专人动态跟踪的“网格化”帮扶制度。将企业协调员工作对象从高级认证企业扩大至一般信用企业，及时了解、协调、反馈企业在口岸通关、复工复产中存在的困难和需求，做到“一企一策”“一业一策”精准帮扶。
12.加大产业税政研究力度。加强对石墨和石墨烯、稀土、氟新材料等特色产业税政调研工作，及时向上提出提高有关产品出口退税率或降低进出口商品关税税率的建议，助力新兴产业加快发展。密切关注厦钨新能源、三化氟化工、顺源纺织、翔丰华石墨等“三个十”重大项目需求，提供点对点服务。
13.全力支持企业出口进口。对复工复产的出口食品、农产品企业，及时跟进指导，为企业提供进口国认可的检验检疫技术支持，帮助有需求的企业开展对外磋商谈判，扩大三明市滞销的食品、农产品出口。支持企业扩大进口。为铁矿砂、天然橡胶、木材等辖区主要进口商品做好通关保障，帮助企业充分利用国际市场发展生产。配合推动跨境电商等新兴贸易业态的发展，增加消费品等商品的进口量。加快食品、农产品准入进程，扩大三明市紧缺的食品、农产品进口，服务保供稳价。
五、谋求“新”，营商环境“更称心”
14.落实业务改革新举措。全面推进“两步申报”、“两段准入”、“证照分离”、“多查合一”等一系列重大业务改革。按照党中央、国务院重大决策部署，认真落实中美协议议定事项。密切跟踪监测分析三明市外贸企业与主要贸易伙伴进出口情况，加强主要产品国际市场份额变动情况的分析研究，精准服务宏观决策。
15.打造对外开放新通道。积极探索三明陆地港转型升级新思路，打通陆地港至福州口岸电子关锁物流通道，促进陆地港业务量稳步增长。指导永安闽中公铁海物流基地铁路港区规划，努力促进中欧班列跨境运输在三明市实现。开展进口肉类指定查验场建设前期调研，推动进出口冷链物流建设，为三明进出口企业打造更加便捷的口岸通道。继续推进三明沙县机场临时口岸开放申报工作。努力争取永安易通物流保税仓库设立。
16.助力企业开拓新市场。充分发挥经认证的经营者（AEO）国际互认优势。对基础较好、认证意愿强烈的科宏生物、华商国际等企业制订“个性化”培育方案，实行精准培育，争取尽快通过高级认证，助力企业境外便利通关。围绕辖区重点产业开展国外技术性贸易措施调查和研究应对，积极帮助企业破解技术贸易壁垒，开拓国际新市场。
（本文内容来源于三明海关、福州海关12360等发布，版权归原作者所有。如有异议，请联系我们删除。）
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