浅谈AEO认证中的“商业伙伴安全管理”

为确保原有A、AA类企业管理符合认证标准要求，各地海关近期按照总署稽查函(2015)44号文件精神，开始分批对原A、AA类企业展开AEO重新认证。在实际的工作中，很多企业并未将‘商业伙伴安全管理’落实到位，导致不达标，无法通过认证。

小编先带大家来看看海关对于AEO认证中‘商业伙伴安全管理’的要求：第一要有评估要求、检查商业伙伴供应链安全的书面制度和程序;第二要在筛选商业伙伴时根据《海关认证企业标准》对商业伙伴进行全面评估，重点评估守法合规和贸易安全;第三要在合同、协议或者其他书面资料中要求商业伙伴按照本认证标准优化和完善贸易安全管理;第四要定期监控或者检查商业伙伴遵守贸易安全要求的情况。

然而现实中，大多数企业并未对‘商业伙伴安全管理’纳入管控。没有制定商业伙伴安全管理程序制度，或者是有流程制度却无任何规范执行记录，有企业在这一块甚至无任何制度与文档，准备资料时无从下手!

应该如何按照海关要求建立‘商业伙伴安全管理’一系列文档和流程?小编将辅导很多企业AEO认证中遇到的这类问题做了小结，希望对大家有所启发和帮助!你如果做到以下几点基本符合海关的要求了：

一、商业伙伴安全就是整个供应链安全，所以需要将商业伙伴分为：前端供应商和后端的物流货代商;

二、然后结合《海关企业认证标准》，分别建立适用供应商、物流货代商的贸易安全管理评估标准，对不同供应商及货代做出等级区分。

三、对新商业伙伴实地考察时，按照以上表格中的标准逐项进行准入审核，并记录在案;

四、在与商业伙伴签署合作协议时，应加入此伙伴按照标准评估后的等级结果等贸易安全管理的内容;

五、在对供应商年度考核中，也应根据以上图中标准进行贸易安全管理的考核得出结果，保证商业伙伴安全标准有效执行。

总之一句话，企业要想符合上述标准要求，应先建立商业伙伴贸易安全的程序制度和执行表单，不管是商业伙伴的准入、协议签署，还是年审的考核，都应至始至终按照海关对贸易安全的标准来执行，再进行定期监控管理，才能将商业伙伴安全标准执行落到实处。

附：什么是AEO?(Authorized Economic Operator，即“经认证的经营者”)，是世界海关组织倡导的，为构建海关与商界之间的伙伴关系，实现贸易安全与便利而引入的管理制度。此项制度是海关保障供应链安全和贸易便利的一项关键措施，也是最为重要的经济体贸易受益方式之一。目前，世界海关组织180个成员中64个成员已实施AEO制度，成员国间签署AEO互认协议的达31个。截至今年9月，中国海关已分别与新加坡、韩国、中国香港及欧盟等多个国家(地区)海关签署了AEO互认。