请问在AEO认证申请过程中一般会出现几个问题啊？方便我们提前准备和避免_云关通

 请问：在AEO认证申请过程中一般会出现几个问题啊？方便我们提前准备和避免。谢谢！

  答： AEO 认证关 务 顾 问 来解答这类AEO认证的提问。

汇总：AEO认证中的几个关键问题

1.AEO认证是什么？

云 关 通 AEO 认证关 务 顾 问 提醒，AEO意为“经认证的经营者”，AEO制度是世界海关组织为了实现贸易便利化目标，构建海关与商界之间的伙伴关系，实现贸易安全与便利方面目标引入的管理制度。中国海关2014年12月1日正式引入中国并在2015年逐步推广实施。

AEO认证企业分高级认证企业和一般认证企业，根据企业的等级不同享受不同的相关便利措施，分别从之前企业分类管理办法中的AA类企业和A类企业平移而来，但需要根据新的企业信用管理办法重新认证。
1）目前海关所有的制度创新&改革都围绕AEO体系展开：制度创新及优惠支持内容后续会陆续公布，相信在目前外贸增长不力的大背景下，进度会大大加快。

2）AEO认证企业享受极低的进出口货物查验率，加速供应链交付：进出口享受极低查验率优惠（一般认证查验率控制在2%-3%，高级认证企业低于0.9%），远远低于一般信用企业6-10%左右的查验率，“双随机”模式下审价，布控等人工干预的几率极低，加快通关速度，加速交付速度，避免货物延迟；

3）货物出口到签订AEO双边互认国家通关便利：中国目前已经签订了中新、中韩、中港、中欧四大区域的AEO互认，2016年将签订中美、中哈、中台等国家(或区域)的AEO互认安排，中国与一带一路国家的AEO互认加速中，AEO认证企业出口到以上区域将享受极为便利的通关优惠；

4）AEO认证企业自律管理的政策支持：AEO认证企业自查自我披露发现轻微违规免于处罚；

5）国家信用战略下的企业必然选择： AEO认证要求供应链上货物的安全，对于客户来说，AEO认证是供应链安全的最好保障，有利于业务拓展，也是国家信用战略下的必然选择。 AEO认证是企业的品牌的重要组成部分。

6）AEO认证享受汇总征税的便利：AEO认证企业在进口中可以享受汇总纳税的便利，降低企业的资金成本，提高通关效率。

2.为什么说AEO 是CEO工程?

AEO认证是世界范围内通行的海关认证标准，是一套完善严谨的制度体系，分成内控制度、财务状况、守法规范、贸易安全。其中AEO一般认证标准28项标准，高级认证32项标准，牵涉到关务部、物流部、供应链管理、行政人资部、IT部、财务部、法务部等相关部门，需要各部分通力配合，同心协力才能够达成AEO认证的目标。

AEO认证需通过海关内部培训考核后的认证官员持证考核，下厂核查，全程要求严格，认证实施中实行认证签字终生追责制，对企业要求高，必然需要企业以CEO为主导，各部门主管通力配合，持续改善，形成符合AEO体系的记录，确保达成AEO高级认证目标。

AEO认证要求公司高管作为AEO认证的牵头人对公司贸易安全和内控体系负责，目前海关总署、各直属海关均高度认同“AEO认证是CEO工程”，只有CEO主抓AEO认证实施，才能够确保项目成功。

3.IPO企业为什么要申请AEO认证？

提高企业估值，规范企业管理，享受自律管理红利。这点也是不少准备IPO企业目前紧锣密鼓聘请第三方独立咨询机构准备申请AEO认证（或重新认证）的一个很重要的原因。

云 关 通 AEO 认证关 务 顾 问在帮助企业申请AEO认证，包括高级认证的经验来看，企业申请AEO认证时往往会存在以下几种问题，我们进行了特别梳理，供大家参考：

1. 企业管理者或负责人对AEO认证认识不够全面，认为因其由海关认证，所以仅涉及关务部门，而在实际申请时得不到生产、财务、人力、行政等其他部门的配合。

由于企业在进行认证申请时需要按照《海关认证企业标准》向海关提交自我评估报告以及相关证明材料，此类证明材料涉及财务审计报告、来访登记记录、员工清单、组织架构图、系统使用手册，财务数据和报表，HR管理内容，企业内审制度记录，库房管理，订单追踪等文件，但由关务部门准备无法做到全面完整；此外，如若海关初步审查企业递交材料并且通过的，还会组织对企业进行实地认证，此时如果其他业务部门并不了解AEO的具体内容或目的，或对此前关务部门递交的材料不甚了解，可能遭致海关的质疑，对企业申请获得AEO造成不利影响。
 

2. 梳理进出口流程时常常遇到的问题

企业的进出口活动是海关审查企业认证申请的重要方面，在审查过程中，海关最关注的两个关键在于程序的合规性和数据的准确性，该两个因素一方面需要企业内部程序各个环节严谨合规，经得起推敲，另一方面则需要企业向海关提供的数据准确、来源可靠、渠道可追溯。
 

我们在帮助企业评估时发现，许多企业在进出口环节缺少作业指导书等流程控制文件，关务部门往往与其他业务部门沟通较少，在企业内部仅起到报关通关的作用，企业进行内审等相关审查时也鲜有涉及进出口业务。然而，关务部门作为连接境外客户、供应商与企业之间的纽带，会涉及供应链的计划、采购、生产乃至仓储等环节，其操作的规范性对于企业至关重要。例如，涉及加工贸易手册核销环节时，核销期末库存数据选取节点在哪里、盘盈盘亏与内销补税的先后顺序、研发部门设计的产品BOM,与生产环节中BOM的变化,以及海关备案BOM变更等等问题，都是企业容易出现操作不规范且容易受到海关质疑之处。
 

3. 正确的理解法律法规

守法合规可谓是企业存续经营的基础，但我们在评估中，往往发现企业对于员工在法律法规的培训中，主要针对的是商业贿赂、合同风险防范等内容，而对于国际贸易、国际运输、海关、商检等法律规定不慎重视，甚至是具体的报关、报检员工，对于法律规范的报关、报检要求也存在一知半解的情况，或者对于已经修订更新的法律法规没有及时学习，导致进行具体操作时仍按照不规范的做法、旧的做法,或是习惯做法，无形中增加了企业以及相关负责人的风险负担。
 

4. 认证并非一劳永逸

需要提请企业注意的是，根据《海关企业信用管理暂行办法》的规定，AEO企业认证实施动态调整制度，海关对高级认证企业每3年重新认证一次，对一般认证企业不定期重新认证。虽然获得AEO认证会给企业带来查验通关的便利，但一旦发现企业存在不合规或违法的情形，海关对企业的惩治也将十分严厉。如果企业被海关认定为失信企业，其所面临的将是较高进出口货物查验率、进出口货物单证重点审核、加工贸易等环节实施重点监管等措施。因此，无论企业在AEO认证前或者认证后，都应时刻规范自己的业务操作，定期对企业进行内部与外部的合规性审查，以便及时发现问题，进行相应改正。
 

云 关 通 AEO 认证关 务 顾 问 温馨提醒，AEO认证，既是企业在国际上的资质认证和认可，也是企业规范内部工作流程和经营合规的一种方法。所以建议企业可以通盘考虑，通过规范自身运营，达到经营合规和国际认证双重收获。

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自新政策执行以来，云 关 通 AEO 认 证 关 务 顾 问  已成功辅导黄埔海关内多家企业成功升级认证，包含黄埔海关AEO高级认证()，东莞海关AEO一般认证企业（电子），太平AEO一般认证企业（聚合物），以及其它多个关区重新认证企业，同时也辅导了五十多家企业顺利通过海关重新认证！积累了丰富的辅导经验，可以确保企业得到专业完整的辅导。

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