RCEP原产地累积规则与背对背原产地证明，助推国际贸易合作新发展

RCEP原产地累积规则与背对背原产地证明，助推国际贸易合作新发展

云关通顾问小提醒名词解释:

011RCEP原产地累积规则:RCEP 15国视为同一经济区，RCEP国家对原产于其他成员国的材料或货物进行加工时，可以视同本国累积其原产材料价值、累计货物在其加工增值，以满足原产要求。

02RCEP背对背原产地证明:指的是原出口缔约方已经出具原产地证明后，相关货物在中间缔约方又进行了包装、装卸、仓储、拆分等RCEP允许的操作，由中间缔约方再次出具的证明。

1.海关数据显示，截至2023年8月31日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）项下享惠进口货值1213亿元，减让税款30.4亿元，主要享惠进口商品为钢铁、塑料及其制品、有机化学品、机械器具及其零件等；享惠出口货值4195亿元，主要享惠出口商品为服装及衣着附件、塑料及其制品、皮革制品等。

今年以来，RCEP项下享惠进出口货值已分别达到560亿元和1817亿元，同比（下同）增长53.6%和20.2%。

企业享惠数据快速增长的背后，是海关为外贸企业量身定做享惠方案，帮助企业研究吃透协议规则，充分运用政策红利，积极拓展海外市场。

2.协定利用整合产业“全球化”

作为RCEP最为重要的原产地规则之一，累积规则把商品生产中所使用的其他成员国的原产材料视为本国原产材料，有力引导企业在同等条件下选用区内材料，强化区内产业链供应链高质量发展。

爱丽思生活用品（天津）有限公司的智能工厂生产车间里一派繁忙景象，数台智能机械臂开足马力，流畅地执行吸顶、抓起、合扣、贴签等指令。“我们的产品主要销往日本和韩国。在海关的政策宣传中，我们了解到RCEP有一条累积规则，可以将其他RCEP国家的原材料视为中国的原产材料。我司多个产品都使用了进口原材料，在掌握了累积规则后，我司重点选择从泰国采购乙烯-丙烯共聚物等原材料，一方面可以在进口环节享惠，生产出来的塑料膜、塑料收纳箱在出口到日本时还可以享惠。”业务部主任贾培培说。“得益于RCEP的政策红利，一年多来日本和韩国客户订单粘性增强，我司外贸业务数据持续向好。”

类似爱丽思生活用品（天津）有限公司这样的原料、产品“两头在外”的生产企业还有很多。RCEP生效后，区域产业链—供应链体系初步显现。为帮助企业抢抓机遇，海关加大对企宣讲培训力度，做好RCEP政策解读和实施效果跟进，企业对累积规则的运用也越来越得心应手。

2023年1—8月，全国652家企业灵活运用累积规则为1.5万批次货物申领RCEP原产地证书，增长48%。

3.政策引导便利企业“效益化”

背对背原产地证明制度是RCEP的一项创新举措，货物在保持原产资格不变的情况下，可在成员国进行物流分拆集拼、重新包装贴标等操作，并分批运输至不同的成员国享惠通关，为企业提供了全新的贸易思路，有利于企业更灵活的制定销售策略和物流安排。

提起RCEP背对背原产地证明，上海金陵国际物流有限公司总经理乐烨说道：“海关来我司调研时宣传了背对背原产地证明政策。我们从去年开始使用RCEP背对背原产地证明成功享惠，现在公司经过新加坡中转的产品，每一票进口报关单都使用背对背原产地证明享受了协定税率，成本相比之前降低了不少！”今年上半年，该企业使用RCEP背对背原产地证明享惠进口货值近800万元，节省税款约60万元。

2023年1—8月，我国企业凭RCEP背对背原产地证书享惠进口货值6855万元，同比增长16倍。

4.通道发展开拓市场“辐射化”

RCEP生效实施一年多以来，凭借更广泛的享惠货物清单、更有潜力的降税幅度，进一步为我国与东盟国家间的货物贸易释放了享惠政策红利，同时也为“西部陆海新通道”建设提供了新动力。

7月26日，随着一声笛音长鸣，90.9吨产自重庆的聚乙烯醇搭乘“西部陆海新通道”铁海联运班列从团结村站缓缓驶出，该班列始发地为重庆，途经广西钦州港，转海运出口至印度尼西亚。“重庆的出口货物以铁海联运方式出口，能比运到东部地区出海节省15到20天的时间，运输时效明显提升。公司的出口商品现在通过RCEP可在印尼享受零关税待遇，比以前通过中国—东盟自贸区享惠节省5%的关税，让我们在东南亚更有竞争力！”中国石化集团重庆川维化工有限公司物流经理王晖说。

为推动企业开拓东盟市场，助力“西部陆海新通道”加速发展，海关建立了重点企业、重点产品享惠清单，通过新媒体推送、海关专题课堂、关企交流座谈会等多种形式优化RCEP海关政策服务，开展“一对一”精准帮扶，指导企业合理运用政策寻求贸易契机。

2023年1—8月，西部陆海新通道经北部湾累计开行班列6107列，同比增长5.2%；发送30.6万标箱，同比增长5.2%

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