申请经核准出口商有什么条件呢?企业应该如何申请成为经核准出口商呢?云关通东莞智能通关系统服务顾问提醒关注
申请经核准出口商有什么条件呢?企业应该如何申请成为经核准出口商呢?云关通东莞智能通关系统服务顾问提醒关注
云关通东莞智能通关系统服务顾问提醒关注:《区域全面经济伙伴关系协定》( RCEP )将于2022年1月1日生效。RCEP还引入经核准出口商制度条款,帮助企业充分享受原产地相关优惠政策。
为此,海关总署近期发布了《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》(总署令第254号,以下简称《办法》)及实施《办法》相关事项的公告,并将与RCEP在2022年1月1日同步生效实施。《办法》统一了以往相关自贸协定项下经核准出口商的管理要求,是海关优化营商环境的又一有力举措。
一、经核准出口商的基本概念
(一)经核准出口商是什么?
说到经核准出口商,首先要提到经核准出口商制度。该制度源于欧洲国家,属于泛欧原产地规则的特色规定,是指对符合条件的企业,给予更加便利的待遇。目前,该制度配合原产地自主声明的实施,被越来越多国家接纳和使用。我国的经核准出口商是指经海关依法认定,可以对其出口或者生产的、具备相关优惠贸易协定项下原产资格的货物开具原产地声明的企业。
小贴士:
目前我国已实施的自贸协定中采用“经核准出口商”制度的,包括2014年7月实施的中国-瑞士和中国-冰岛自贸协定以及今年1月1日实施的中国-毛里求斯自贸协定。
(二)成为经核准出口商有什么好处?
企业获得经核准出口商资格后,可以对其出口或者生产的、具备相关优惠贸易协定项下原产资格的货物开具原产地声明,并在协定相关缔约国申报进口时申请享受优惠关税待遇,无需到签证机构申领原产地证书,能以更加灵活的姿态安排货物的生产和出口,对提高企业的国际竞争力有着重要的意义。
二、申请经核准出口商有什么条件呢?
《办法》规定,要申请成为经核准出口商,需满足以下条件:
一是海关高级认证企业;二是掌握相关优惠贸易协定项下原产地规则;三是建立完备的原产资格文件管理制度。
小贴土:
《办法》实施前,仅高级认证生产型企业符合经核准出口商申请资格,《办法》实施后,符合申请条件的高级认证非生产型企业同样可以申请经核准出口商资格。
三、企业应该如何申请成为经核准出口商呢?
目前,海关已建立经核准出口商管理信息化系统(以下简称经核准出口商系统),2022年1月1日起,经核准出口商资格申请,续展、注销、信息变更、货物信息提交、原产地声明开具等事项都将通过经核准出口商系统完成,有效提升经核准出口商管理的便利化水平。
经核准出口商资格申请的具体流程是:
步骤一:
通过“中国国际贸易单一窗口”或者“互联网+海关“一体化网上办事平台中的“经核准出口商系统”向住所地直属海关(以下统称主管海关)提交《中华人民共和国海关经核准出口商认定申请书》,其主要内容包括:企业有关信息、主要出口货物信息、掌握相关原产地规则和建立文件管理制度的承诺声明及拟加盖在原产地声明上的印章印模等。
步骤二:
主管海关自收到申请材料之日起30日内进行审核,并对企业反馈认定结果。
小贴士:
申请材料涉及商业秘密的,应当在申请时以书面方式向主管海关提出保密要求,并且具体列明需要保密的内容,海关将会按照国家有关规定承担保密义务。
四、开具原产地声明时需注意什么?
首先,在海关总署与其他缔约方完成信息交换后,主管海关会通知经核准出口商可以按《办法》规定开具原产地声明。
小贴士:
2021年12月31日前已被认定为相关协定项下经核准出口商的,在2022年3月31日前仍可依据相关规定开具原产地声明。
其次,开具原产地声明前,经核准出口商应当向主管海关提交货物的中英文名称、《商品名称及编码协调制度》6位编码、适用的优惠贸易协定等出口商品信息,相关货物信息与已提交信息相同的,无需重复提交。
最后,经核准出口商开具中国-瑞士、中国-冰岛、中国-毛里求斯自贸协定和RCEP项下的原产地声明时,应当符合海关总署令第222号、第223号、 第255号和海关总署公告2020年第128号的相关规定,并应按照所适用的协定的具体要求,由开具人员签名或者加盖印章。
小贴士:
经核准出口商应当自原产地声明开具之日起3年内,以电子或者纸质形式保存能够证明该货物原产资格的全部文件。
五、经核准出口商资格是终身制吗?
经核准出口商资格并不是永久的!经核准出口商有效期是3年,在有效期届满前3个月内,经核准出口商可以向主管海关书面申请续展。每次续展的有效期也是3年。
小贴士:
经核准出口商届满前未向主管海关申请续展的,已取得的经核准出口商资格会被注销。
六、如果经核准出口商存在以下情形,主管海关可以撤销其资格认定
一是供虚假材料骗取经核准出口商认定的;
二是存在伪造或者买卖原产地声明行为的;
三是经核准出口商未按照《办法》第十二条转交核查请求,情节严重的;
四是经核准出口商开具的原产地声明不符合海关总署规定,一年内累计数量超过,上年度开具的原产地声明总数百分之一,并且涉及货物价值累计超过100万元的。
需要注意的是,被注销和被撤销会产生不一样的后果。经核准出口商资格被注销后重新申请没有时间限制,而一旦被撤销,自被撤销之日起2年内不得提出经核准出口商认定申请。
七、小建议
高级认证出口企业应抢抓机遇,积极申请经核准出口商资格。要主动学习《办法》和相关公告,提前了解经核准出口商制度的管理要求,充分掌握相关优惠贸易协定项下原产地规则,并建立完备的原产资格文件管理制度。对还未取得海关高级认证资质的企业,应努力提升信用等级以获得经核准出口商资格,充分享受政策红利。
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