云关通平台概括七大关键词带你看懂海关全面深化改革成效（简减、智能、创新、公平）

云关通平台概括七大关键词带你看懂海关全面深化改革成效（简减、智能、创新、公平）

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之前给大家介绍了七大关键词看懂海关全面深化改革成效的关键词一“简减”；关键词二“智能”今天云关通智能通关平台带大家一起来了解：关键词三“创新”；关键词四“公平”。

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关键词三：创新

本着鼓励创新、包容审慎的原则，对各类贸易新业态、新模式，海关主动作为、积极对接，支持跨境电商、市场采购等新业态，加快培育外贸发展新动能，服务大众创业、万众创新。
 
跨境电子商务从无到有，海关监管服务与时俱进。2012年，杭州海关首创跨境电子商务零售出口“清单核放、汇总申报”和“一次申报、清单核放”通关模式，助力跨境电子商务成为“外贸转型新引擎 ”。
 

跨境电商打开的贸易之门

跨境电子商务为众多中小出口企业打开了贸易之门。

“孤品”男装总经理王雪杰回忆起公司这些年的发展：“初创期比较艰难，海关的指导与帮助，坚定了我们的信心。跨境电子商务贸易方式非常适合我们这样的互联网中小企业。”通过海关为电商企业量身定制的通关系统，“孤品”的国外消费者在网购终端下单支付以后，海关从接受申报到电子放行，整个过程不超过10分钟。通关顺畅了，让企业把关注点更多的从物流转到商品提质上。

杭州井然有序的跨境电商仓库（资料图片）

以下是云关通智能平台带给大家的杭州海关开展跨境电商试点业务以来，截至2017年8月的统计数据：
  

“本地没有机场，企业有空运物流的需求怎么办？如何利用香港国际机场为江门企业打通一个连接全球市场的新途径？”

以问题和需求为导向，江门海关创设了香港国际机场到江门口岸的“卡车航班”业务，与香港、深圳海关开展执法合作，主动对接国际空港物流，解决本地没有机场的短板，为江门外贸构建了立体式进出口物流走廊。

卡车航班模式率先在江门市快件分拣清关中心落地（资料图片）

目前，香港三大空运服务公司已在江门设立香港机场“航空服务分站”，世界各地的产品经香港国际机场快速在江门通关，更多的“江门制造”飞往世界各地，实现“买全球”和“卖全球”。

“卡车航班”模式使香港至江门的每辆车平均节省近2小时，节省物流成本300元。据统计，截至今年8月该关共监管进出口“卡车航班”约2560车次，货值约8.2亿元，约为企业节省物流时间5120小时、节省物流成本76.8万元。

 香港至江门“卡车航班”跨境快速通关又称“香港机场—江门地区空陆联运快捷监管”，是指经香港国际机场转运江门口岸的进口货物和物品，在香港国际机场直接由国际航班装卸至海关的监管的跨境运输车辆，通过深圳口岸运用“一锁两地”跨境快速通关至江门，由江门海关负责办理该货物或物品验放手续的一种快捷通关监管方式。

对标国际 创新监管

建设自贸试验区是中央在新形势下全面深化改革、扩大对外开放的一项重要战略举措。“建设自贸试验区，核心任务是开展制度创新，基本要求是可复制可推广，要求把自贸试验区建成为改革创新的‘苗圃’”。

2013年9月——中国（上海）自由贸易试验区挂牌运行；
2015年4月——中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区3个自由贸易试验区挂牌运行；
2017年3月——中国（辽宁）自由贸易试验区、中国（浙江）自由贸易试验区、中国（河南）自由贸易试验区、中国（湖北）自由贸易试验区、中国（重庆）自由贸易试验区、中国（四川）自由贸易试验区、中国（陕西）自由贸易试验区7个自由贸易试验区挂牌运行。

海关总署先后对11个自贸试验区共出台了268条（上海18条，其余均为25条）支持措施，支持辽宁自贸试验区以市场化取向，打造振兴东北老工业基地新引擎；支持浙江自贸试验区助推海洋经济发展，提升大宗商品全球配置能力；支持河南自贸试验区构建现代物流体系，提升辐射能力；支持湖北自贸试验区产业转型升级，促进绿色发展；支持陕西自贸试验区助推产业优化升级，推动“一带一路”建设和西部大开发战略深入实施。

关键词四：公平

让企业在规则面前人人平等
把监管权力关进制度的笼子里
提高通关效能减少制度性交易成本
 

“随机”不随意 监管更公平

据云关通智能通关平台了解，“双随机”由海关发端，目前已经推广到工商、质检、旅游等行政执法部门，在督办重大项目中也被广泛运用。

通俗地说，实施“双随机”抽查就是需要开箱查验的货物以及负责查验的关员，都由计算机随机选取，即查谁、谁查都由计算机决定，通关流程完全公开透明，推进了“阳光执法、公正执法”。“‘ 双随机’让企业在规则面前人人平等。” 7月13日，在南京禄口国际机场，港中旅华贸国际物流公司南京分公司机场部经理朱俊超对记者说，实施“双随机”后，单票货物通关时间比过去缩短2小时以上，改革红利十分明显。

“双随机”改革对守法企业是福音，是“获得感”，对不法企业是随时出鞘的利剑。
  

南京海关隶属金陵海关驻机场办事处为一批从澳洲进口的车厘子办理通关手续（资料图片）

守法激励 违法惩戒

云关通智能通关平台了解到，继2016年11月发布《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》之后，2017年3月14日，国家发展改革委、中国人民银行、海关总署等33个部门联合签署了《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》，标志着海关进出口信用体系建设迈入了新的阶段。

海关根据企业进出口信用状况，将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业等三个等级，海关在进出口领域推进信用体系建设，总体思路是重点管好两头，即激励高信用企业，惩戒失信企业，从而降低企业制度性交易成本，提升企业国际竞争力。

现在，全国海关有4万家认证企业（其中高级认证企业3400多家，一般认证企业有3.7万家），数量只占所有进出口企业的4%，但其进出口值却占全部进出口总值的近70%。

按照诚信守法便利的信用管理原则，海关将更多的便利措施给予这些在我国进出口贸易中占绝大多数的守法企业，对一小部分失信企业进行联合惩戒，从而引导更多的企业诚实守信、规范经营，营造良好的营商环境。

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中国海关还与哪些国家实施AEO互认？
目前，中国海关与新加坡、韩国、中国香港、欧盟等海关实施AEO互认以来，国内3000多家AEO企业在上述国家或地区海关通关时已享受到通关便利。据初步统计，通关查验比例和通关时间均下降30%-50%以上，有效降低了企业港口、保险、物流等贸易成本。

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