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海关监管作业场所如何进行申请?需要准备什么材料?云关通深圳智能报关平台提醒关注

2022-04-06 08:54:24 


海关监管作业场所如何进行申请?需要准备什么材料?云关通深圳智能报关平台提醒关注


一、概念解析

云关通深圳智能报关平台提醒:海关监管作业场所指的是由企业负责经营管理,供进出境运输工具或者进境承运海关监管货物的运输工具进出、停靠,从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动,符合《海关监管作业场所(场地)设置规范》,办理海关手续的场所。

根据海关总署2021年第4号公告,海关监管作业场所包括:水路运输类海关监管作业场所、公路运输类海关监管作业场所、航空运输类海关监管作业场所、铁路运输类海关监管作业场所、快递类海关监管作业场所等。

二、设立依据

1.海关总署令第240号附件38
《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》

2.海关总署公告2021年第4号
《关于修订〈海关监管作业场所(场地)设置规范〉〈海关监管作业场所(场地)监控摄像头设置规范〉和〈海关指定监管场地管理规范〉的公告》

三、申请流程

企业申请条件:
1.独立的法人资格
2.与海关监管作业场所经营范围相一致的工商核准登记

申请提交材料:
1.具有符合《场所设置规范》的场所
2.经营海关监管作业场所企业注册申请书
3.海关监管作业场所功能布局和监管设施示意图

海关审核要求:
主管海关依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》和《海关总署关于修订明确海关监管作业场所行政许可事项的公告》的规定办理有关行政许可事项。

四、设置规范

实现的功能区:
1.口岸前置拦截作业区
2.查验作业区
3.检疫处理区

口岸前置拦截作业区:
口岸前置拦截作业区需建设符合海关监管要求的场地,并设置登临检疫/检查区、核生化处置区、先期机检作业区、人工检查作业区、检疫处理区、暂存区(库)及技术用房等功能区域。

查验作业区:
查验作业区需配套设置必要的储存区、暂时存放区、扣检区、技术整改区等。同时根据开展业务的不同,配套不同的区域及设备。

检疫处理区:
检疫处理区以检疫处理和卫生处理为主,配套设置必要的查验区、存放区等。

必备的区域设置:
4.独立的封闭区域及卡口设置
5.符合海关监管要求的场地及用房
6.信息化管理系统
7.其他

独立的封闭区域及卡口设置:
应当具有独立的封闭区域,设立高度不低于2.5米的隔离围网。凡需以公路运输方式运载货物出入海关监管作业场所的,应当建立通道出入卡口,配置符合海关监管要求的卡口控制系统和设备,并与海关联网。

符合海关监管要求的场地设置及场所用房:
根据海关监管需要,设置相应的场地并配备相应设施。同时根据海关监管需要及卫生检疫工作需要,提供相应的采样室、样品室等技术用房。

信息化管理系统:
根据海关监管需要,配备与海关联网的信息化管理系统,能够接收海关相关指令信息。根据海关监管需要,企业自用系统应当向海关开放有关功能授权等。建立符合海关网络安全要求的机房或机柜,并且建立满足海关对运输工具登临检查、货物查验、场所(场地)巡查等工作要求的无线网络。

其他:
对因机械吊装、履带运输、水岸泊位、铁路轨道等因素无法实现完全封闭的海关监管作业场所,相应区域可以调整封闭设置。
对不涉及货物储存及暂时存放的海关监管作业场所,在保证海关监管的条件下,可以对场地设置进行相应调整。

五、监控设置

重点区域:
1.泊位、装卸区域
2.货物堆存区、货物出入口、场内区间通道、围网等区域
3.货物堆存区、装卸区、理货区、货物出入口(卡口)、人员进出通道及库内区间通道等区域
4.贮存散装物料的仓库区域
5.暂不予放行货物仓库/场地区域
6.卡口的车头前方、车尾位置区域
7.监管运输工具进出场所专用通道出入口区域
8.运输工具、集装箱施/解封位置区域
9.围网区域
10.运输工具、集装箱、货物及木质包装等检疫处理作业区域
11.内贸区参照上述执行

注意:与海关联网的视频监控系统,视频存储时间不少于3个月。

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