江门海关开展企业集团加工贸易监管模式改革 助力企业渡过疫情难关
企业集团加工贸易监管模式简介
为了解决海关监管中制约加工贸易发展的瓶颈问题，海关总署深入推进“放管服”改革，提出“试点集团保税监管”的改革意见。
2020年1月，海关总署正式部署九个直属海关开展开展企业集团加工贸易监管模式试点。该模式可以有效支持企业统筹集团内生产资源，适应企业集团化运作模式需要，对冲疫情带来的负面影响，帮助企业渡过难关。
企业集团加工贸易监管模式试点条件
企业集团加工贸易监管改革是海关总署针对企业集团化管理，统一采购，统筹生产，统一销售等需求，推出的一项改革，主要解决集团内企业间加工贸易货物自由流动的问题。
同时满足以下条件的企业集团可以向所在地海关提出申请：
1.成员企业海关信用等级均为一般认证及以上。
2.企业集团内部加工贸易货物流和数据流透明清晰，逻辑链完整，耗料可追溯，满足海关监管要求。
3.不涉及对企业资质有限制的加工贸易货物。
企业集团加工贸易监管模式政策红利
1.保税货物自主存放
保税货物可以在成员企业备案的场所自主存放。
2.保税料件自由流转
保税货物可以在成员企业备案的场所自主存放。
3.料件串换自主管理
成员企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可自行自行串换、处置。经所有权人授权同意，来料加工保税料件可以串换。
4.外发加工更加简化
成员企业间外发加工无须备案，全部工序外发加工的，免于提供担保。
5.不作价设备自主调配
企业进口的尚处于监管期内的不作价设备可以办理设备结转手续，在成员企业间调配使用。
6.保税货物先销后税
企业可以先行内销保税货物，并按规定集中办理内销征税手续。
7.多元化保税担保
允许企业以保证金、银行或非银行金融机构保函、企业集团财务公司担保、保险公司保证保险等形式向海关提供担保。
试点企业情况
某技术股份有限公司
某技术股份有限公司是专门研发和生产高科技含量的多层高密度印制线路板的高新技术企业，在深圳、江门、大连拥有五座现代化工厂，2018年电路板生产能力超过300万平方米。
由于客户订单要求和集团不同子公司生产能力存在不匹配的情况，深圳某公司经常需将部分订单交由江门某生产，待产品加工完成后，先内销征税，再由深圳某办理出口。试点企业集团加工贸易监管后，可以统筹集团内部生产资源，进一步释放产能，减少内部多次交易、内销征税的手续办理，降低企业运营成本，预计每年可节省关税近百万元。
广东某电子有限公司
某集团是国家创新型企业，目前在全球拥有14座生产基地、12所研发中心，产品远销130多个国家和地区，年营业额超过1100亿元人民币。
某集团适用企业集团加工贸易监管模式后，可以实现生产资源在集团内部自由流转，成员企业间余料结转、深加工结转不再受限，来料料件串换方面经外商授权后可以串换，全工序外发业务不再缴纳风险担保金。子公司出现料件短缺时可以从集团内部自由调拨，不必使用资金从国外重新购买，大幅减少资金占用，有效解决订单周期短和原材料订货周期长间的矛盾。
通过参与试点，某集团预计每年调拨保税料件液晶显示板约11万片，价值700余万美元，节省相关费用约245万元。
（本文内容来源于企业管理和稽查处，江门海关12360等发布，版权归原作者所有。如有异议，请联系我们删除。）
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