集中申报的适用范围以及资质的办理流程有哪些？云关通东莞智能通关平台提醒关注

集中申报的适用范围以及资质的办理流程有哪些？云关通东莞智能通关平台提醒关注

近年来，海关全面落实党中央、国务院决策部署，持续深化跨境贸易便利化改革，不断优化口岸营商环境，推出系列跨境贸易便利化措施，“集中申报”是其中重要的措施之一，为帮助进出口企业读懂弄通用好此项措施，云关通东莞智能通关平台进行了梳理解读。

一、集中申报的定义

集中申报，是指经海关备案，当事人在同一口岸多批次进出口规定范围内的货物，先以集中申报清单申报货物进出口，再以报关单集中办海关手续的特殊通关方式。进出口收发货人可以先以《中华人民共和国海关进口货物集中申报清单》或者《中华人民共和国海关出口货物集中申报清单》(以上统称《集中申报清单》)申报货物进出口，再以报关单集中办理海关通关手续。

二、集中申报的适用范围

根据《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》第三条规定，经海关备案，下列进出口货物可以适用集中申报通关方式：
1）图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；
2）危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物；
3）公路口岸进出境的保税货物。
另外，结合业务实际，经总署批准，目前公路口岸以边境小额贸易方式进口的大宗矿能产品(如石油原油、原煤、铁矿砂等)，也可采用集中申报模式通关。

小贴士：
进出口收发货人涉嫌走私或者违规、侵犯知识产权被海关行政处罚，海关信用管理类别为失信企业，以及相关海关事务担保失效，不适用集中申报方式。

三、集中申报资质的办理流程

1.集中申报备案
一般企业应在货物所在地海关，加工贸易企业应在主管地海关办理集中申报备案、变更手续，向海关提交“适用集中申报通关方式备案表”提供符合海关要求的担保(有效期最短不得少于3个月)。备案有效期届满可以延续，需要继续适用集中申报方式办理通关手续的，应当在备案有效期届满10日前向.原备案地海关书面申请延期。申请适用集中申报通关方式的货物、担保情况等发生变更时，收发货人应当向原备案地海关书面申请变更。

2.集中申报所需材料
1）《适用集中申报通关方式备案表》
2）《担保申请书》
3）集中申报资质备案申请书
4）原产地证明
5）银行缴款回执(待申请审批通过后提交)

四、停止适用集中申服通关方式情形
1）担保情况发生变更，不能继续提供有效担保的；
2）涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的；
3）进出口侵犯知识产权货物，被海关依法给予行政处罚的；
4）企业信用等级为海关失信企业的。
收发货人可以在备帘有效期内主动申请终止适用集中申报通关方式。

五、集中申报的申报程序

先以集中申报清单申报，再以报关单集中申报：

1）集中申报清单申报
进口货物自运输工具申报进境之日起14日内，出口货物在运抵海关监管区后、装货的24小时前，填制集中申报清单电子数据向海关申报。收发货人应当自海关审结集中申报清单电子数据之日起3日内，持集中申报清单及随附单证到货物所在地海关办理交单验放手续。属于许可证件管理的，收发货人还应当提交相应的许可证件。凡被退单的，当事人应以报关单方式向海关申报。集中申报清单的修改或者撤销，参照报关单修改和撤销的相关规定。

2）报关单集中申报
当事人应对1个月内集中申报清单数据进行归并，填制进出口货物报关单。集中申报清单归并为同一份报关单的，各清单中的进出境口岸、经营单位、境内收发货人、贸易方式(监管方式)、启运国(地区)、装货港、运抵国(地区) 、运输方式栏目，以及使用的税率、汇率必须一致。各清单归并为同一份报关单时，各清单载明的商品项在商品编码、商品名称、规格型号、单位、原产国(地区)、单价和币制均致的情况下可以进行数量和总价的合并。各清单中规定项目不一致的，应分别归并为不同的报关单，对确实不能归并的，应当填写单独的报关单。
一般贸易和边境小额货物在次月10日之前，保税货物在次月月底之前到海关办理集中申报手续。一般贸易和边境小额货物集中电报手续不得跨年度办理。

小贴士：
集中申报清单和报关单关联情况，可以在海关H2010通关管理系统查询，具体路径是通过修改报关单界面查看报关单项下汇总的集中申报清单。企业如有需求，可以联系申报地海关查询使用。

六、集中申报的优势

集中申报模式下：
一是采用集中申报清单申报，相比较传统的“一车一报”报关单，清单申报内容少且无需随附单证，减少了企业申报准备时间。
二是打破时间限制，海关先行验放货物,事后企业按规定期限对进出口货物报关单累计填制，节约了企业的物流运营成本。
三是将传统的纳税模式化零为整，减少了企业税款支付次数，也降低了现场关员工作量。达到企业享便利、海关减繁琐、通关提时效的多重优化效果。

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