“两步申报”政策解读
“两步申报”是落实国务院“放管服”改革的重要内容、持续优化营商环境的重要举措，企业利用“两步申报”可进一步降低通关成本，提高货物通关效率。请跟随发布君，对“两步申报”进行更加深入的了解吧。
一、“两步申报”的定义
在“两步申报”通关模式下，企业不需要一次性填报所有申报项目，可分为概要申报及完整申报两步进行分别申报。
具体分为哪两步？
第一步概要申报，对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，企业只需申报9个项目，确认2个物流项目；对于涉及进口禁限管制或检验检疫的，分别增加申报2个或5个项目；应税的须选择符合要求的担保备案编号。如果货物不需查验，即可提离；涉税货物已经提交税款担保的，或需查验货物海关已完成查验的，也可以提离。
第二步完整申报，企业在规定时间内补充申报其他项目，办理缴纳税款等通关手续。
二、“两步申报”的要求
（一）时限要求
概要申报与完整申报均需在自运输工具申报进境之日起14日内完成。概要申报可以实施“提前申报”。
（二）资质要求
境内收货人信用等级为一般信用及以上的，其货物实际进境的可采用“两步申报”。
（三）进出境要求
目前“两步申报” 只限进口货物。
（四）监管证件要求
所涉及的监管证件已实现联网核查的货物才能使用“两步申报”。
三、“两步申报”的基本操作
（一）国际贸易“单一窗口”申报步骤
第一步概要申报：①登录国际贸易“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③选择“是否涉证”“是否涉税”“是否涉检”；④按照系统界面要求，录入相关信息。
第二步完整申报：①登录国际贸易“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③查找已完成概要申报并可以进行完整申报的报关单，按照系统界面要求，录入相关信息。
（二）报关单填制
概要申报项目中，商品编号（6位）填报《中华人民共和国进出口税则》和《中华人民共和国海关统计商品目录》确定编码的前6位；数量及单位填报成交数量、成交计量单位；总价填报同一项号下进口货物实际成交的商品总价格和币制，如果无法确定实际成交商品总价格则填报预估总价格。
概要申报其他项目及完整申报项目填制要求按照《海关总署关于修订〈中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范〉的公告》（海关总署公告2019年第18号）执行。进口收货人或代理人可通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”开展进口货物“两步申报”，也可通过“掌上海关”APP开展非涉证、非涉检、非涉税情况下的概要申报。
（三）申报状态查询
企业可进入国际贸易“单一窗口”中的“两步申报状态查询”模块，在弹出的“两步申报”状态查询界面，可以通过输入报关单号，查询报关单状态。
四、“两步申报”的一次录入
（一）录入环节
“一次录入”是指企业在进行“两步申报”时，按照报关单填制规范要求可以一次性完整地录入105 项数据项，无需进行两次录入。
（二）具体操作
（1）非涉税+非涉证+非涉检
（2）涉税+涉证+涉检
（三）报关单相关
概要申报与完整申报是同一份报关单，只有一个报关单号。
五、其他注意事项
（一）申报前企业需要注意的事项
在概要申报阶段，企业必须按照货物的实际情况，如实选择是否需检验或检疫、是否涉及监管证件、是否需要缴纳税款，并且承诺在规定时限内进行完整申报。对于一线进境特殊监管区域货物或者加工贸易进口货物，在完整申报时，需采用区港联动核注清单。企业先从金关二期加贸系统录入或导入核注清单，在核注清单表头填写已放行的报关单号。核注清单预审核通过后，将自动生成报关单草稿数据，企业可在国际贸易“单一窗口”中查询核注清单生成的完整申报的报关单草稿进行补充修改，提交完整申报。
（二）与其他申报模式互不冲突
（1）“两步申报”是海关为企业提供的一种提供多元化通关服务，推广“两步申报”改革的同时仍保留现有申报模式，企业可根据实际需求自行选择一种模式进行申报。
（2）“两步申报”可以叠加提前申报。企业可以在“两步申报”的“概要申报”阶段，采用提前申报模式：先取得提（运）单或载货清单（舱单）数据，于装载货物的进境运输工具启运后、运抵海关监管场所前进行概要申报即可，其他操作步骤与“两步申报”一般操作要求相同。
（三）“两步申报”容错机制
改革推广期间，对使用“两步申报”通关模式的进口货物，收货人或其代理人自行发现申报数据有误并提出修改/撤销报关单申请的，不予记录报关差错，已经记录报关差错的，企业可以向海关申请返还。
温馨提示：
佛山智能通关平台顾问提醒关注，云关通智能通关平台是一种“互联网+通关”新模式，它将通关产业链上下游服务商报关、报检、物流、货代、贸易、仓储及海关申报搭建在同一平台上，与企业实现无缝衔接，协同作业。各类通关单证自动生成，数据自动转换与申报，真正帮助企业做到足不出户轻松通关。同时支持金二系统核注清单的自动生成和智能申报，减轻归并工作量及出错率！
欢迎企业申请使用！诚邀优质服务商合作，为进出口企业服务！网址：http://www.waytogo.com.cn/Projects/ygtzntgpt.html 服务热线：0769-22384204，微信waytogo888，在线QQ 3256375024，（联系可获得多篇互联网智能通关平台解读分析干货文章及经验案例帮助）。
