上海海关出台优化营商环境 推动外贸稳规模优结构29条措施
为全力推动海关总署优化营商环境16条落地见效，上海海关结合上海外贸格局变化和企业产业实际需求，于近日推出若干措施，进一步促进高水平开放高质量发展、激发产业业态发展活力，支持上海市巩固和放大经济向稳向好态势。
本次出台的6个方面措施，涵盖推进高水平制度型开放，促进进出口商品物畅其流，助力外贸企业拓展市场，支持重点产业和新业态高质量发展，深化上海国际贸易和航运中心建设，持续提升贸易便利化水平等内容
一、对接国际高标准经贸规则，进一步推进高水平制度型开放
1.推进上海高水平制度型开放。
对接国际高标准经贸规则，围绕提高货物通关效率、优化实施原产地规则等开展制度创新和压力测试。推动货物贸易创新发展，支持开展重点行业再制造产品进口试点。
2.推动扩大洋山特殊综合保税区 发展空间载体和特定政策覆盖范围
支持推进洋山特殊综合保税区三期扩区。在符合相关监管条件前提下，探索扩大“径予放行”政策适用范围。依托国产大飞机“一司两地”一体化监管模式，进一步支持民用航空产业集聚发展。支持洋山特殊综合保税区相关政策在浦东具备条件的海关特殊监管区域的特定区域适用，进一步释放政策红利。
3.发挥综合保税区政策功能优势 构建高水平开放平台。
推动保税功能拓展延伸，支持先进制造业在综合保税区内集聚发展。整合聚集上海综合保税区区位、货物资源优势，支持将综合保税区打造成汽车进出境集散地，培育壮大上海外贸发展新动能。立足综合保税区对接国内国际两个市场特点，推动内外贸一体化发展。
4.支持培育上海高能级商品交易 平台。
推动全国性大宗商品仓单注册登记中心实际运作，助力打造真实可信、实时高效的大宗商品市场交易体系。支持上海石油天然气交易中心平台开展保税油气现货交易，提升上海能源要素市场的影响力。
二、促进进出口商品物畅其流，进一步稳定和扩大重点产品进出口规模
5.促进优质农食产品进出口。
综合评估检疫风险、加工用途、来源国家等要素，探索进口农产品实施差异化的分类监管。发挥属地监管优势，保障鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道畅通运行。配合开展对境外食品安全管理体系评估以及对境外生产企业的注册评审等工作。
6.加快大宗商品进口。
对经过现场检验检疫且符合条件的进口矿产品、原油实施“先放后检”。对进口铁矿、棉花企业“依企业申请”实施品质检验，助力做强大宗商品贸易。
7.支持以“新三样”为代表的产品 扩大出口。
对于需包装使用鉴定的锂电池，通过“绿色通道”“预约查验”“优先查验”等方式提高包装检验效率。在符合条件的情况下，豁免锂电池出口包装检验。
8.推动扩大优质消费品进口。
聚焦“首发经济”，推进进口食品化妆品样品通关便利，积极稳妥推进服装采信制度，开展进口机动车采信试点，探索实施摩托车质量安全风险评价分级管理模式和优化进口食品化妆品查检模式，助力上海打造进口消费品集散地。
三、依托“改革+科技”双轮驱动，进一步提升贸易便利化水平
9.加快智慧海关建设。
推进大数据治理，加快数字化转型和智能化发展，以跨境贸易大数据平台建设为抓手，推动智慧海关建设落地见效
10.提升口岸数字化监管水平。
持续提升智能审图应用效能，优化算法分类部署，提高智能审图准确性。加大“先期机检+智能审图”应用力度，探索推进洋山四期有机检指令的集装箱自动顺势过机模式，为洋山口岸自动化码头智慧机检项目提质增效
11.便利属地查检业务。
推进属地查检业务管理系统及出口检验检疫证书“云签发”模式试运行，提供证书在线申请服务，探索通过“云签发”功能直接打印海关签发的证书
12.持续推进“直提直装”监管模式
积极支持推进危险品、超高超宽特种箱等进出口货物“船边直提”“抵港直装”模式，与船舶装卸作业无缝对接，最大程度缩短货物在港时间
13.开展进口机动车辆监管改革
试点《货物进口证明书（汽车、摩托车）》《进口机动车辆随车检验单》“两证合一”改革，合并签发以进口证明书版式和内容为基础、融合检验有关要素的统一证书，进一步精简单证。
14.加强外贸统计监测分析
加强上海外贸监测分析，及时向社会发布外贸进出口信息，更好提振信心、引导预期。进一步扩大我关统计数据发布维度，便利社会公众获得更多海关贸易统计数据和相关数据分析等等....
（源自：上海海关12360热线，供稿单位：综合业务处，版权归原作者所有，如有异议，请联系我们删除）
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