水运物流运输企业新的海关高级认证标准有几个?云关通深圳AEO高级认证培训顾问提醒关注
云关通深圳AEO高级认证培训顾问提醒关注:新的《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》(海关总署令第251号)配套执行的《高级认证企业标准》自2021年11月1日起施行,含通用标准和进出口货物收发货人、报关企业、外贸综合服务企业、跨境电子商务平台企业、进出境快件运营人、水运物流运输企业、公路物流运输企业、航空物流运输企业单项标准。海关总署公告2018年第177号、2019年第46号、2019年第229号、2020年第137号同时废止。
水运物流运输企业新的海关高级认证标准包括了内部控制标准、守法规范标准、贸易安全标准。
一、内部控制标准
(一)组织架构控制
1.内部组织架构
设有公共卫生安全管理部门,职责分工明确。
(二)进出口业务控制
2.单证控制
(1)建立并执行进出境申报单、舱单、转关申报单、国际转运准单等申报传输单据及随附单证的复核纠错制度或者程序。
(2)申报前或者委托申报前,有专门部门或者岗位人员,对进出境申报单、舱单、转关申报单、国际转运准单等申报传输单据及随附单证中相关信息的准确性、一致性、规范性进行复核。
3.单证保管
按照及时性、完整性、准确性与安全性等海关要求,保管进出境申报单、舱单、转关申报单、国际转运准单等申报传输单据及随附单证。
4.进出口活动
水运物流运输及相关活动管理流程设置合理、完备,涉及的货物流、单证流、信息流能够得到有效控制。
(三)信息系统控制
5. 信息系统
建立真实、准确、完整并有效控制企业客户、运输工具信息、运输工具调度、运输货物流及财务数据的信息系统,在水运物流运输工具管理、申报传输、客户信息、物流管理、财务管理等方面具备可记录、可追溯、可查询、可分析、可预警等功能并有效运行。
6. 数据管理
物流运输活动的有关数据及时、准确、完整、规范录入信息系统。信息系统数据,自海关接受电子数据申报之日起保存3年以上。
二、守法规范标准
(四)遵守法律法规
7. 企业守法
(1)1年内无违反海关的监管规定被海关行政处罚金额超过5万元的行为。
(2)1年内违反海关的监管规定被海关行政处罚金额累计不超过10万元,且违法次数不超过5次或者违法次数不超过上年度报关单、进出境备案清单、进出境运输工具舱单等单证(以下简称“相关单证”)总票数千分之一。
(3)上年度相关单证票数无法计算的,1年内因违反海关的监管规定被海关行政处罚金额累计不超过10万,且违法次数不超过5次。
(五)海关管理要求
8. 管理要求
(1)2年内所辖船舶未出现群体性突发公共卫生事件的情形。
(2)2年内所辖船舶在港期间,在海关检查中出现食品安全、饮用水安全、环境卫生问题和病媒生物超标情形累计不超过3次。
三、贸易安全标准
(六)场所安全控制措施
9. 场所安全
(1)出入口:车辆、人员进出企业的出入口,配备人员驻守。
(2)建筑结构:建筑物的建造方式能够防止非法闯入。定期对建筑物进行检查和修缮,保证其完整性、安全性。
(3)照明:企业经营场所配备充足的照明,包括以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域等。
(4)视频监控:装配视频监控设备,监测以下区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区,围墙周边及停车场/停车区域,防止未经许可进入货物、物品装卸和仓储区。
(5)仓储区域:具有仓储设施,货物分类存放;设有隔离设施,防止任何未经许可的人员进入。存放高风险生物因子(微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品)的,应具备相应安全管理制度。
(6)锁闭装置及钥匙保管:所有内外窗户、大门都设有足够数量的锁闭装置,实行钥匙发放、回收登记管理。
(七)人员安全控制措施
10. 人员安全
建立国际航行船舶工作人员健康和就医管理制度和档案。
(八)商业伙伴安全控制措施
11. 商业伙伴安全
商业伙伴系海关高级认证企业的,企业可以免于对该商业伙伴执行本项标准。
(1)全面评估:在筛选商业伙伴时,根据本认证标准对商业伙伴进行全面评估,重点评估守法规范和贸易安全,并有书面制度和程序。
(2)书面文件:在合同、协议或者其他书面资料中,要求商业伙伴按照本认证标准优化和完善贸易安全管理。
(3)监控检查:定期监控或者检查商业伙伴遵守贸易安全要求的情况,并有书面制度和程序。
(九)货物、物品安全控制措施
12. 货物、物品安全
(1)装运和接收货物、物品:运抵的货物、物品要与单据的信息相符,核实货物、物品的重量、标签、件数或者箱数。离岸的货物、物品要与购货订单或者装运订单上的内容进行核实。在货物、物品关键交接环节有签名、盖章等保护制度。对需由海关实施数量、重量检验的进出口商品,建立配合海关实施检验的书面制度和程序。
(2)货物、物品差异:在出现货物、物品溢、短装等异常现象时,要及时报告或者采取其他应对措施,并有书面制度和程序。
(十)集装箱安全控制措施
13. 集装箱安全
(1)集装箱封条:所提供的封条都要符合或者超出现行PAS ISO 17712对高度安全封条的标准,封条有专人管理、登记。要建立施加和检验封条的书面制度和程序,以及封条异常的报告机制。
(2)集装箱存储:集装箱要保存在安全的区域,以防止未经许可的进入或者改装,有报告和解决未经许可擅自进入集装箱或者集装箱存储区域的程序。
(十一)运输工具安全控制措施
14. 运输工具安全
(1)运输工具检查:对所辖运营船舶及设施、设备进行检查,防止未经许可的人员或者物品混入,防止擅自改装船舶的情事发生,并有书面制度和程序。
(2)具备实时掌握船舶行驶状态、路线的制度和措施,能够控制船舶按规定区域和路线行驶,并保存船舶行驶轨迹数据记录。
(3)建立并执行所辖运营船舶传染病防控、环境卫生、垃圾废弃物存放处置、病媒生物控制的管理制度。
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