值得收藏！《企业信用管理办法》《海关认证企业标准》和海关AEO互认的常见问题解答（内附19个问答）
随着国家社会信用体系建设和中国海关AEO互认工作的推进，AEO认证已得到越来越多进出口企业的认可，但在准备认证的过程中，企业或多或少遇到一些问题，本期小编将认证标准中企业疑惑比较集中的条款统一答复如下。满满的干货分享哦~
一、关于《企业信用管理办法》
Q1、《中华人民共和国海关企业信用管理办法》 (海关总署237号令)第二十九条规定，企业主动披露且被海关处以警告或者5万元以下罚款的行为，不作为海关认定企业信用状况的记录。在海关总署关于实施《中华人民共和国海关企业信用管理办法》有关事项的公告( 2018年178号公告)第九点“企业主动披露且被海关处以警告或者50万元以下罚款，不作为认定企业信用状况的记录。"如上两条规定对于影响企业信用状况的罚款金额认定不一致，请问以哪条为准?
A:”以2018年178号公告为准。
Q2、在哪里可以查询本公司和商业伙伴在海关的信用等级?
A：提供两种查询的途径:第一种登录海关总署官方网站，网
http://online.customs.gov.cn，点击“企业信息公示”进行查询。第二种登录中国海关企业进出口信用信息公示平台，网址是:http://credit. customs.gov.cn，输入企业名称或者社会信用代码进行查询。
二、关于《海关认证企业标准》
Q3、申请高认要查看近一-年的记录等资料，是否是指提交申请时往前推算一年12个月?还是上一自然年度(2019年度) ?
A：海关开展认证时，对于新申请认证企业，抽查最近一年内的相关记录，是指从海关受理企业申请之日起往前推1年。比如2020年5月申请，主要提供2019年5月至2020年5月的记录。当然，在认证时，不同认证标准对应的执行记录有不同保管时限，海关认证人员会根据需要抽查不限1年内的记录。
Q4、本公司2017年11月成为AEO高级认证企业，今年重新认证，要求提供的记录是2017年、2019年、2018年还是2020年的记录?
A：请公司提供通过重新认证以来的执行记录，即提供2017年11月以来的执行记录。如果标准有具体时限要求的，按照标准要求时限提供。
Q5、企业认证标准中要求公司法人代表参加海关法律法规培训，我公司法人代表在国外，能否授权其他高管参加?
A：法人代表不参与企业日常经营管理的，可以由其授权人员代替，被授权人员为实际负责企业日常经营管理的人员。
Q6、我公司有内部审计部门，但由于人力有限，需要聘请外部机构对进出口活动和持续符合AEO标准实施内部审计。这种情况下，审计方案的制定、审计工作的开展和执行是否完全由外部机构负责?
A：公司可以聘请外部机构对进出口活动和持续符合AEO标准实施内部审计，但需要公司内部审计部门与其对接，并配合海关完成实地认证。
Q7、《认证企业标准》通用标准中“海关业务培训”中所指贸易安全高管是谁?
A：认证企业标准第四部分贸易安全条款包括:场所安全、进入安全、人员安全、商业伙伴安全、货物、物品安全、集装箱安全、运输工具安全、危机管理、安全培训，涉及企业安保、人事、采购、仓储、物流、基建、安环等多个部门，分管以上部门的公司高级管理人员，就是贸易安全高管。
Q8、《认证企业标准》通用标准第16项“人员守法”中“企业相关人员2年内未因故意犯罪受过刑事处罚。”这里企业相关人员是指哪些人?
A：《海关企业信用管理办法》(237号令)明确，企业相关人员包括企业法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人等管理人员。
Q9、《认证企业标准》第4项“单证保管”中提到“特殊物品”是什么?我公司进口的设备需要法检，是否属于特殊物品?
A：《认证企业标准》中提及的特殊物品有具体含义，特指生物、微生物、人体组织、人体血液及其制品。
Q10、公司为集团公司，财务状况指标采用母公司报表还是合并报表?
A：采用合并报表计算财务指标，合并报表能够反映公司经营情况，剔除了集团内部往来对报表的影响。
Q11、成品仓库出货码头的门由于消防规定，不允许.上锁，如何保证货物安全?
A：可设置保安值守或增加监控报警等设施加强安全管控，并完善相关管理制度，确保有效落实。
Q12、装卸货区域应设置"相应设施”防止未经许可进入，请问"相应设施”一定要“物理隔离"吗?若“物理隔离”会影响作业开展。
A：企业可根据装卸货区域和工作实际情况采用警戒线或链条、隔离桩、隔板等均可以，并完善相关管理制度要求，确保有效落实。
Q13、聘用员工前，核实应聘人员的身份、就业经历等信息，是否公司所有员工必须都要做?
A：根据标准要求，新聘用员工均应进行身份、就业经历等信息核实。
Q14、商业伙伴系海关认证企业的，企业可免于对该商业伙伴执行本项标准。请问我司为高认企业，是否商业伙伴为高认企业，才免于执行?
A：海关认证企业包括一般认证和高级认证企业，商业伙伴只要是海关认证企业，就可免于执行。贵司为高认企业，其商业伙伴是高认企业或一般认证企业，均可免于执行本项标准。
Q15、货物安全的出口安全标准，针对生产型企业专人监装有什么要求?
A：生产型企业对整柜出口的货物，应在生产经营地实施监装，并至少保存相关监装视频记录60日。对拼箱出口的货物，要求承运货物的物流、仓储企业加强出口安全管理，确保安全装运。
Q16、集装箱“七点检查法”适用范围?内贸集装箱或箱式货车是否需要检查?
A：集装箱检查主要针对整箱出口，在装货前实施“七点检查法”，确保集装箱结构的物理完整性和可靠性。内贸集装箱或箱式货车，不需要进行“七点检查法”，若企业考虑到内贸集装箱或箱式货车可能存在破损渗漏、油污等问题，影响货物安全，可参照“七点检查法”进行优化检查。
三、关于AEO互认
Q17、目前中国已经与多少个国家(地区)实现AE0互认?
A：截至目前，中国已经与15个经济体的42个国家(地区)实现AE0互认，包括欧盟27个成员国及英国(目前在脱欧后的过渡期，暂时适用与欧盟互认政策)、新加坡、韩国、中国香港、瑞士、新西兰、以色列、澳大利亚、日本、白俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、乌拉圭、阿联酋、巴西等。
Q18、本公司是一般认证企业，货物出口到欧洲，可以享受AEO互认吗?
A：按照《海关企业信用管理办法》和AEO互认协议约定，,目前中国海关仅高级认证企业可以享受AEO国际互认，-般认证企业可以在中国海关享受相关优惠管理措施。
Q19、我公司是一般信用企业，供货商是日本的AE0企业，请问可以享受便捷通关措施吗?
A：2019年6月1日起，中日AEO互认安排正式实施，从日本AEO企业进口货物，在中国海关同样可以享受便捷通关措施，请参照海关总署2018年131号公告要求正确填写对方AEO企业编码。
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